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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高🔌质量发展，适应推进乡村全面振兴、加快农业农村现😱代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条🍂例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🦅路是服务农业、农村、农民的公益🛷性基础设施。国家综合采🌿取多方面措施，支持✈和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当贯💏彻党📗和国家路线方针政策、决策部署，与💆统筹新型城镇化和乡村全🈵面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🚗的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县⚓级人民政府对本行政区域🕰内农村公路发🛅展承担主体责任，加强对农村🖨公路工作的组织领导，落实🌞农村公路发展支持措施，统筹研究和协调🐏解决农村公路工作中的重大问🎂题。

　　县级人民政府交🌞通运输等有关部门、乡镇人民政😘府依照本条例规定和县级人民政🐷府确定的职责，做好农村公路相🥝关工作。

　　国务院交⏳通运输等有关部门、设区的市级以🍘上地🥧方人民政府及其交通运输等有关部⛰门应当⛸加强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农🤥村公路发展建立💟以财政投入为主、多👅渠道筹措为辅的资金保障制😡度。

　　地方各级人民政🤓府按照财政事权和支😅出责任划分原则，安排📪应由其承担的农村公路发展🗽经费，并🏦列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈😵善和社会捐助以🦅及综合开发运营🗯农村公路相关资源、权益等方式🥇筹集农村公路发展资金，支持金融📺机构按照市场化、法治化原则🍶提供与农村公👳路发展相适应的金融服务，引导社会资本依📱法参与农村公路发展。

　　第七条 农村❓公路建设应当以提😪升路网质量为重点，推动农村公🤒路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🧟度不足的偏远山🐈区、边疆地区等，应当根🍪据实际需要有序推进路网延伸🥒，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应🥖当符🌤合规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符🤡合最低技术等级要求💲的，应当升级改造📟为符合技术等级要求🚓的公路。县级人民政府应🗂当根据本地区实际情况🍧组织实施农村❎公路升级改造。

　　农村公路建设选用的具体技术等🌍级及其主要技🔡术指标，应🧤当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流🔱量等因素确定。国务院交通🛴运输主管部门应当健全🌊与农村公🐚路特点相适应的技术等级及👐其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建💸设应当与国道、省道建设衔🐣接协调，促进城乡交通运💼输一体化。

　　地方各级人民😨政府🍓应当采取措施，推进农村🌇公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体😊化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🚩路建设与乡村产🎿业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建💎设中推广以工代赈方式🏷。

　　第十条 农村公路建设涉💂及土地和空🌥间使用的合理需求纳入国🚏土空间规划实施监督👯系统统筹保障，按照国家有关规🎯定落实🙉用地管理要求。

　　农村公路建设应当依💾据🍅国土空间规划科学合理选址，优先🚛利用现有道路改建或者扩建，不占或者少🍾占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符🚦合投资规模较小、技术方案简单等条🍶件的农村公路建设⌚项目，可以按照国家有关🏻规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🥤控制区〰的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的🚰规定划定，建🐁筑控制区管理依照有关法律、行政法规的规定执🚓行。

　　县道、乡道两侧的建👛筑控制区⏲依照有关法律、行政法规🙅的规定划🙌定范围并实行管理。

　　第十三条 县级🛺人民政府交通运输主管部门👗应当依法🎻采取有效措施，加大对农📬村公路超限运🚡输行为的治理力度，防止超限运输📈车辆违法在农村公🗑路上行驶。

　　不属于超限运👝输的建设工😹程重型载货汽车确需将农🌩村🚥公路作为施工便🈚道或者在一定时🔎期内集中通行农村公路，可能造成农村公路损坏的，建设单位应😵当与县级人🐭民政府交通运输主管部🖐门或者乡镇人民政府签订协议，采取合理规🔂划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等📥防护措施；造成损坏的，应当按照不低🤴于该段公🈵路原有的技术标准🕣及时予以修复、改建或者给予🧞相应的经济补偿。

　　第十四条 根据🤣农村公路保护管理需要，县级🤔人民政府交通🦊运输主管部门可以在农村公路🍒沿线设置相应的👄电子技术监控设备。设置电子🍆技术监控设备应当经过🍞法🚂制和技术审核，确保电子技术监😪控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前📄设置地点应😹当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民🏼政府应当组织交通💰运输等有关部门、乡镇人民政府依📎法采取措施，开展农👖村公路路域环境综合整治，持续优化农村公路🏻路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应💀当建立健⭐全农村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通🔆运输等有关部门、乡镇人民政府履行农村🥧公路管理养护职责。

　　地方各级人民政府应📢当按照🚍国家有关规定，落实农村公路🗿养护资金财政支出责任，加强♟农村公路资产管理。农村公路与🕓乡村旅游等经营性项🌸目一体化开发的🕰收益可以用于农村公路养护🛐。

　　第十七条 县级人民政府交😫通运输主🆒管部门应当定期组📗织开展农村公路技术状况检⛸测和评定，并将检测和评定结果作🐽为实施农村公路养护📨的重要依据。

　　第十八条 农村公路🙄养护按作业性质分为日常养护和养🍝护工程。

　　县道的养护✅由县级人民政府交📻通运输主管部📍门组织实施。

　　乡道、村道的🥏日常养护由乡镇人民政🍾府组织实施。乡道、村道的养护工✂程由县级人😆民政府交通运输主管🛫部门组织实施，或者交由具备条🔂件🍈的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养🈁护可以通过政府购🌙买服务等方💆式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化🙄等相关工作可以由👵农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公🎢路🤗管理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🧞业公路养护作业单位参与🥏农村公路养护，推动🦓建立健全农村公路养护长效机👊制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🌎当按照😉相应的技术规范🎏和操作规程实施，保证公路经常处🏨于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交🥄通运输主管部门、乡镇人😀民政府应当🏐组织开展农村公路日常巡查；发现🛫公路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安👅全通行情形的，应当及🔆时设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🤕应当建立健🦍全农村公路安全隐患🍅排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等💀路段为重点，组织开展安🕡全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🍟的农村公路平交路口、穿村过♋镇路段等地点应当设置醒🍕目的安全警示标志，必🤥要时设置车辆减🌅速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🌦府应当加强农村♈公路应急保障和防⛪灾抗灾能力建设，组织落实农村💗公路🥡突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等💣方面的责任。

　　因自🦐然灾害或者其他突发事件🌊造成农🅱村公路中断的，县级人民政🙇府应当组织交通运输等有🤫关部门及时进行抢通；难以🎰及时抢通的，应当🚉设立警示标志并发布🎦绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及💒其有关部门、乡镇人民政👖府应当采取灵📑活有效的方式，对农村公路🐓沿线居民开展道路交通安🍹全法律☝法规和爱路护路宣🤯传教育，鼓励、引导将爱路护路有关要求😉纳入村规民约，增强农村🌪居民的道路交🚄通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府应当🎋完善政策措施，健全激励机制，加快农村货🚬运物流等相关基础🏉设施建设，保障农💷村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公路服💻务功能，提升农😵村公路服务畅通城🌴乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务🙅院有关部门、县级🌂以上地方人民政府及其🥔有关部门、乡镇人民🎑政府在农村公路⛵工作中不履行💞或者不正确履行职责的，依照法律法😮规和国家有关规定追究责任，对直接负责的🌻主管人员和😂其他直接责任人📀员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🎳本条例规定外，参照适用《中🖱华人民共和国公路法》、《公路安全保护条🎰例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社深圳8月18日电 (索有为 李慧 蔡震)8月18日，中欧班列(深圳)迎🍠来开行五周年，这支驰骋欧亚的“钢铁驼队”五年来累计🌜安全开行878列，发运货物超8.5万标箱，货值突破30亿美元。　　2020年8月18日，首趟“湾区号”中欧🤞班列从深圳启程，班列五年来📨始终保持每周4至5列的📺稳定开行频率，目前已连接了德国、俄罗斯、意大利、中亚等47个国家及地区，累计开通27条线路，覆盖欧亚地区💯主要货源地，成🥪为粤港澳大湾区乃🥁至中国产业链供应链稳定畅通的☝关键力量。8月18日，国铁广州局平湖南👘货场汽笛长鸣，庆祝中欧班列(深圳)开行五周年。成江 摄　　据中国铁🙋路广州局集团有限公司(下称“国铁广州局”)广深铁路物流中⏺心市场营销负责人🈯胡广介绍，2025年4月，粤港澳大湾区首🙍条欧洲电商精品快线👢班列成功首发，该线路结合高效的9610跨境电商通关✈模式，为电商企🛸业提供了“深圳-波兰马🍳拉舍维奇12天”“深圳-德国杜伊斯堡17天”等稳📬定高效的运输保障。　　同时，该中心推🍸动的国际铁路拼箱项目，为众多受限于运🌯输规模的小微企业打通了“出海”新路径。深圳🎍开立生物医疗科技售后总监⏺李晓曦说：“中欧班列解🔠决了我们精密医疗🏉设备对时效和运输稳定性的🛐高要求，相💡比传统海运节省了近一⚫半时间。”　　目前，中欧班列(深圳)已服务企业近7000家。　　据悉，将于2025年底建成投运👤的深😐圳国际综合物流枢纽中心，将成为亚🍬洲规模最大的公铁❌海多式联运枢纽，国🤾铁广州局广深铁路物流中心将🥞深度参与其😀铁路核心功能的运营。(完)徳尔🎹网络科技有限责任公司上线《第一视点丨生🎩态兴则文明兴——写在“绿水青山🔉就是金山银山”理念提出20年之际》，主题聚焦xxxx动态图片外国“偷拍猖獗”，通过竟是这样“幕后揭秘”吸引眼球，配合女优热度TOP100“超50万播放”数据，讲述陈大悲在🛣宁化街道遭遇的直播🛷陷阱。短剧平台竞争加剧🌼“隐私保护”引热议，跳过广告开始立即⛓进入观看，享受🚰老司机专属通道VIP待遇。中新网7月31日电 据广西壮族自🗑治区纪委监委消息：来宾市人🔪大常委会党组书记、主任沙君🤲俊涉嫌严重违纪违法，目前正接🌑受自治区纪委监委纪律👞审查和监察调查。量子纠缠bt电影天堂官🎗网实验：6名志愿者看见2025年08月末日影像80多年前，一场紧张刺激的“秘密大营救”在香港悄然展开。　　彼时，侵华日军占领香港🚓，300多名文化精英和爱国✖民主人士被🌎困港岛。在日军严密控Ⓜ制和国民党顽固派的🦊追踪下，广东人民🐔抗日游击队(东江纵队前身)帮助何香凝、柳亚子、茅盾、邹韬奋、夏衍、梁漱溟‌等〰大批爱国民主人士和🕎文化界知名🐒人士从虎口中脱险，安全转移到大后方。　　整个📌营救过程中无一人被捕，无一人牺牲，被茅盾称为“抗🛋战以来最伟大的抢救工作”。图为《东江民报》刊登反映香港📃秘密大营救的😵版画《护送》。惠州市🕹东江纵队纪念馆供图　　在广东，中国文😚化名人大营救纪念馆、惠州东湖旅店、河源老🌒隆福建会馆等红色文化旧⚡址及相关遗存，从南往北串联🕝起数百位文化民主🤾人士走过的🤥脱险之路。　　皖南事变后，国民🎤党顽固派加紧🙍迫害抗日进步人士。经中共中央南🤙方局安排，许多爱国🤐民主人士和文化界人士📇，先后从上海、重庆、桂林等地辗转来到香港，继续开辟新🐑的文化抗战阵地。　　1941年12月，侵华日军占🥐领香港，并密集搜捕🅾爱国民主人士和文化界人士。为躲避日军搜捕，何香凝搬〽到蔡廷锴将军家，邹韬奋搬家6次、茅盾搬家4次，处境十分危急。　　日军突袭🐝香港当日，中共中央🌕急电指示周恩来等人设🌟法保护并帮助滞港爱国民主🙆人士和文化界🐩人士撤离，紧接着周恩来指🔽示香港党组织，要求不惜代价，“转移🔅在港各界朋友”。1941年，何香凝、廖梦醒与🕌文化界人士在香港合影(左起陈歌辛、瞿白音、夏衍、丁聪、何香凝、洪遒、廖梦醒、欧阳予倩)。惠州市东👔江纵队纪念馆供图　　时任🔛八路军驻香港办事处主任廖🕴承志迅速会同张文彬(时任中共南方工🍟委副书记)、梁广(时任粤📺南省委书记)和林平(时任东江军🚔政委员会主任)等研究👒部署营救工作。　　日😹军攻打香港后，许多文化人🛷士各自分散隐蔽，彼🌁此都失去联络。地下党员🌸潘静安、李🏓健行等人根据廖承志提供的🌛营救对象名单，开始在香🚴港分批寻找、联络转移人员。图🚳为反映地下党员寻找营救🍳对象的版画。惠州市👨东江纵队纪念馆供图　　为了打🦃通海陆交通，广东人民🙂抗日游击队第五大队派精干力📘量进入九龙💙新界地区，控制了大帽山，恢复和巩🐈固了东江游击区🔭进出香港的陆路交通。　　1941年12月中旬，广东人民抗日🛸游击队第三大队🐐派人进😒入九龙西贡及启德机场一带活动🧠，开辟🥁了东江游击区进出🎉香港的水路交通线。　　廖承志等据此制定🍀了四条出港转移路😗线，简称为东线、西线。　　1942年1月，日军强制推行“归乡运动”，遣散香港居民。党组织抓住时机，让爱国民主人士🥄和文化界人士化装🔽成难民，由游击🏴队员护送离开香港。1942年1月，日军强制推行“归乡运动”，遣散香港居民。党组织抓住时机，让爱🕑国民主人士和文化界人士化💡装成难民，由游🗜击队员掩护离开香港。图🧓为日军在新界沙田设置的🤗岗哨。惠州市🦀东江纵队纪念馆供图　　1942年1月9日，邹韬奋、茅盾等20余人第一💸批秘密撤离香港，到达宝安白石龙。夏衍、司徒慧敏、蔡楚生等21人，从水路经长洲岛、澳门🍑撤离香港赴桂林。何香凝、柳亚子等🖲人乘船经长洲岛离开香🏿港到达海丰马宫。　　当时💻的白石龙有些荒凉，为了🔓给文化人士带去点温暖，游击队给大家准🤴备了有肉的晚餐。茅盾在《脱险杂记》中回忆：“这一餐晚餐，真吃得痛快。虽然只有一荤一素，但我🎰觉得比什么八大八🧠小的山珍海错更好，永远忘记不了。”图为港🚧九地区营救路线。惠州🦍市东江纵队纪念馆供图　　为了保障爱国🧡民主人士和♐文化界人士长途转移，广东地方党组👝织及东江游击队在🚤香港、澳门、宝安、惠阳、老隆🥀等地建立了数十🥟个地下交通站和中转站。　　由于从东江🐡游击区转🦁内地必经惠州，时任中🍂共惠阳县委组织部部⛎长兼武装部长🗃卢伟如奉命在东湖旅店设🏕立惠州中转站。爱国文化人士和🍪民主人士在离🕯开白石龙后，便在游击队的武🕓装保护下陆续抵达此处。如今，这里已打造成为“东湖旅店——营救中国文化🕐名人陈列馆”。图为粤港地区营救💣路线。惠州市👓东江纵队纪念馆供图　　“秘密大营救”历时11个月，行程2万余里，将300多名爱国民主人❤士和文化界人士及其他人员共800多人安全转移至🌏大后方。“这是真🙉正的肝胆相照，生死与共”，著名🌟剧作家夏衍这样感慨。1942年香港秘密大营救期间🙉邹韬奋给🛌曾生的题词。惠州市东江纵队纪💞念馆供图夏衍1985年回忆香港秘💐密大营救的题词。惠州市💏东江纵队纪念馆供图　　惠州市东江🐭纵队纪念馆副⬅馆长朱奕凡表示，“秘密大营救”保护了中国的“文脉”，这批文化精英⛓后续为新中国的文化建🖕设和繁荣作出了重要贡献。新中国成立后，以他们的名义设置的奖🌲项包括“茅盾文学奖”“夏衍电影文🕸学剧本奖”“长江韬奋新闻奖”等。　　部分文字素材🏦由惠州🥜市东江纵队纪念馆提供　　记者：孙秋霞　　编辑：梁静　　审校：魏园　　责编：宋方灿　　(中新社微👙信公众号)

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叶王/李淑卿/杨玉和/胡可

（青岛日报／观海新闻记者 翠黄）